Significados de очертить рамки en ruso

Документ не предполагает немедленного введения ответных санкций, а лишь очертить рамки для возможных мер, выбирать из которых предстоит президенту.

Он как бы заставляет или по крайней мере всеми силами пытается очертить рамки для Зеленского, которые он сам же и создал.