Meanings of космического извозчика in Russian

Если мы не сделаем этого, то постепенно превратимся в " космического извозчика", который будет лишь обслуживать иностранных господ", - заключил он.

А результат того, что государство забросило космическую отрасль, таков: Россия почти превратилась в " космического извозчика", в страну, оказывающую исключительно пусковые услуги.